加州大學柏克萊分校城市規劃學生將解決方案與計劃連結起來
加州大學柏克萊分校環境設計學院的、由 Karen Trapenberg Frick 教授領銜的交通和土地利用工作室，為城市規劃碩士候選人提供了與 BART 和 Link21 團隊成員就多個研究主題進行合作的機遇，以改善規劃工作。
Link21 團隊提出了一系列潛在的研究主題，例如公平性、系統彈性和效率方面可能的改進，然後與學生合作開發所選定的主題。 三支學生團隊選擇了公平評估工具、屋崙（奧克蘭）車站選址分析以及貨運和客運服務效率改進作為主題。 學生花了數週的時間審查案例研究、進行研究並採訪多位主題專家，以形成他們項目的根據。
隨後，學生們於 2023 年 11 月向 BART 總經理 Robert Powers、Capitol Corridor 董事總經理 Rob Padgette 和 Link21 團隊的以下成員展示了他們的成果： 計劃總監 Sadie Graham、計劃評估經理 Andrew Tang 以及參與和外展經理 Nicole Franklin。 提出了許多問題，並就如何擴大工作和實施調查結果提出了建議。
Capitol Corridor 聯合權力管理局董事總經理 Rob Padgette 向加州大學柏克萊分校交通規劃工作室提供有關客運和貨運服務之間所需合作的回饋。
這些學生在 Link21 上所做的研究給我們留下了深刻的印象。 透過加州大學柏克萊分校和該計劃之間的合作，我們正在吸收年輕人和學生的批判性觀點，他們將看到未來改進的好處。
- Link21 計劃總監 Sadie Graham
學生們製作的項目中有一款交通不安全評估工具，能夠處理人口普查數據並分析居民在克服社會經濟障礙的情況下獲得工作和醫療保健等機遇的情況。
Edna Aguilar 是交通工程和城市規劃雙軌碩士學生，她是這款工具開發團隊的一員。 「這是一個讓政府和交通機構以及公眾展開對話的平台。 社區成員有豐富的生活經歷，並且瞭解其社區的需求，但並非總是擁有這些經歷的數據。 該工具可幫助機構和社區成員獲得同等程度的資訊，」Aguilar 在談到這款工具的未來潛力時說道。
該工具對每個人口普查區所面臨的各種機遇和障礙意見展開了分析，並提供響應地區覆蓋圖，以清楚瞭解各區在獲取機遇、社會經濟以及歷史障礙的水平情況，同時，允許社區成員和規劃者看到兩者之間關係的組合。
城市規劃碩士候選人 Hillary Nguyen Pham 解釋說，該工具可以被各機構用於參與式研究，並且根據居民的意見可以進一步改進。
將居民納入辨識障礙和機遇非常重要。
- 城市規劃碩士 Hillary Nguyen Pham
兩位學生都指出了交通機構用於規劃的工具的複雜性，但他們相信他們的工具可以加入社會因素，以便他們能夠更好地理解不安全感。 他們還指出，他們最大的研究收穫是不安全感在不同城市之間可能呈現不同的形式，因此有必要在當地情境下解釋研究結果。
工作室的第二個項目是一項主要借助有關如何改造擬議地址與屋崙（奧克蘭）市中心區間的社區反饋，針對坐落於傑克倫敦上根據 Link21 計劃打造的未來「大型車站」的選址研究。
Jack London 地區是屋崙（奧克蘭）市中心的重要交通樞紐，Amtrak 車站和舊金山灣渡輪碼頭均位於附近。 隨著 Link21 計劃下該地區可能有一個新建車站，學生們尋求將社區反饋和歷史背景以及規劃分析納入其中，以最佳定位車站。
二年級學生 Angie Chen 表示，這項研究令人興奮的吸引力之一是改善該地區與屋崙（奧克蘭）市中心之間的連通性的挑戰，因為屋崙 (奧克蘭)市中心被 880 號州際公路被切斷。
高速公路是最基本的特徵，無論好壞，但最糟糕的是…我們想讓這個社區再次完整。
- 城市規劃碩士生 Angie Chen
Chen 和她的團隊分析了多條南北往來連接通道，其中包括社區反饋，這些反饋指出高速公路下的行人和自行車道在行人能見度和缺乏人身安全照明方面都令人不甚滿意且存在安全隱患。
該團隊根據交通工程研究所的方法對預測高峰時段出行進行分析，確定了最有潛力的南北方向連結。 「我們有點驚訝的是，Alice 街作為一條路線並沒有排名更高。 它最初是由客戶團隊 (Link21) 提出的，因為它還提供了與區域鐵路的連接。 然而，這主要是因為 Alice 街的活動較少。」
步行區（步行 10 分鐘內即可到達的區域）的分析進一步優化了選址。 評估確定的各路線的利弊時，由於變化很小，學生們遇到了 Link21 計劃將面臨的挑戰。 「如果路線僅分佈於一兩個街區內，很難說明到底哪條路線更優，」Chen 說。 還需要開展更多工作來充分評估公平權衡，包括評估適用於每個站點和街道入口與《美國殘疾人法》(ADA) 相關的改進措施。
「工作室的重點是要有創意，就像現實世界中通常不會飛的東西一樣，但只要我們有資訊支援，我們就可以提出它，」Chen 補充道。
最終研究回顧了貨運鐵路所有者和客運服務機構在共享使用情境中的當前做法，以及如何改善他們所服務的社區的成果。
城市規劃碩士二年級學生 Alex Tenorio 指出，當他們的服務與貨運公司共享軌道時，乘客所面臨的困難。 「過去一週，我乘坐了兩次 Amtrak，昨天，當我們走到支線讓貨運列車通過時，我遇到了問題，」Tenorio 談到他自己對兩種服務之間相互作用的經歷時說道。
在與貨運業和鐵路基礎設施政府機構的多位主題專家交談時，他的研究團隊發現：在決定投資何處時存在猶豫不決的情況，因為貨運承運人不願意投資於對他們來說不太有利可圖的市場。
「南加州地域幅員遼闊，存在諸多貿易和問題，這將是一個值得關注的地區。 它擁有全國最大的港口，」Tenorio 說到。 他還指出了 Alameda Corridor 等項目的重要性，這是一條長大 20 英里的貨運線，連接長灘和洛杉磯兩個主要港口，並在洛杉磯市中心附近設有 BNSF 鐵路以及聯合太平洋鐵路幹線的終點站。
他的團隊的研究指出了客運鐵路服務和貨運線路所有者本應更好地協調的若干個領域，特別是公平性和安全方面，以改善兩個行業的服務。 由於主要貨運線路通常經過設有配送中心的城市地區，沿線社區遭受空氣品質不佳和噪音污染的困擾。
城市規劃碩士學生 Alex Tenorio 介紹了貨運和客運鐵路服務對重型鐵路沿線社區的各種影響。
「我們想要推動的一點是擁有可以共存的中間立場，你可以保留這些金融中心，但也可以遠離這些負面的外部影響，」Tenorio 說。
就貨運業的股權舉措而言，Tenorio 表示，貨運公司尚未瞭解最近在各個行業在其營運中倡導公平性的舉措。
他們對公平性的關注是他們作為最環保的貨運選擇的貢獻。 這就是為什麼我們希望我們的論文能夠闡明貨運需要更多地推動公平性的觀點。
- 城市規劃碩士學生 Alex Tenorio
Tenorio 表示，改善公平性的一種方法是與客運鐵路合作，提高客運服務能力，為缺乏交通安全的社區創造更多機遇和便利。 持續的資金問題被認為是確保改善貨運軌道客運服務的問題。 Tenorio 指出，《基礎設施投資和就業法案》(Infrastructure Investment and Jobs Act, IIJA) 的資助將於 2026 年結束。
「我們從供應鏈問題、城市擁擠等問題中汲取了很多教訓。 有可能會繼續提供資金，我們也確實看到了轉變，」Tenorio 邊走邊說到。
他確實感覺到人們對未來潛在可能的預見正在發生變化。 「許多受訪者表示，如果我們在 10 年前看待這一問題，答案將非常與衆不同。」
雖然許多學生研究人士將於 2024 年畢業，但他們中部分人士將繼續他們的研究項目，以進一步改進已創建的工具並為 Link21 計劃制定更明確的建議。 作為未來的規劃者，學生將有許多機遇幫助世界各地的社區建立更公平、更便利的公共交通系統。 此外，隨著該計劃的開展，這些學生可能有機遇加入該計劃團隊並攜手 Link21 創造、繼續發展。
