Panorama general
¿Qué es Link21?
Link21 es un programa de mejoras en los sistemas para BART y los ferrocarriles regionales (que incluyen suburbanos, interurbanos y de alta velocidad) que transformará a la red de trenes de pasajeros de la Megarregión del Norte de California en un sistema más rápido e integrado que ofrecerá un traslado seguro, eficiente, equitativo y asequible para todo tipo de viajes. Otros organismos asociados en la megarregión también están implementando proyectos ferroviarios que contribuirán a esta transformación.
El programa incluirá un nuevo cruce ferroviario transbahía entre Oakland y San Francisco. El nuevo cruce mejorará los desplazamientos y la calidad de vida en la megarregión.
Link21 se fundamenta en años de investigación, documentos de planificación y estudios. El programa desempeña un papel fundamental en la planificación ferroviaria de la megarregión y pondrá en marcha componentes del Plan Ferroviario del Estado de California. Reconocido como un programa ancla en el Plan Bay Area 2050 de la Comisión Metropolitana de Transporte, Link21 está trabajando estrechamente con la Agencia de Transporte del Estado de California (CalSTA) y otros socios para transformar el ferrocarril de pasajeros en el norte de California.
Link21 tiene como objetivo crear mejores conexiones, mejorar la facilidad para viajar, fomentar la sustentabilidad, apoyar la economía de la megarregión y promover la equidad.
¿Cuándo se creará Link21?
En la fase de planificación de Link21, identificaremos qué proyectos e instalaciones son necesarios para Link21. Los detalles del cronograma se perfeccionarán y actualizarán a medida que progrese el programa. En la medida de lo posible, Link21 tiene el objetivo de planificar y entregar beneficios para 2040. Probablemente los proyectos asociados vitales para la red Link21 estarán en pleno funcionamiento antes de esa fecha.
¿Adónde irá Link21?
Link21 estudiará las opciones para mejorar el servicio de trenes de pasajeros en muchas áreas dentro de la Megarregión del Norte de California. Si bien aún no se han determinado las ubicaciones específicas, el Programa Link21 incluirá un nuevo cruce ferroviario transbahía entre Oakland y San Francisco. Link21 está utilizando cuatro bloques de construcción para ayudar a identificar dónde pueden ser más eficaces las mejoras de Link21: mercados, servicio, infraestructura y tecnología de trenes.
¿Por qué es necesario Link21?
Se prevé que la población del Norte de California alcance los 14.9 millones de habitantes hacia 2050 (frente a los 12.2 millones de 2015). Se prevé que la demanda de viajes en toda la megarregión aumente considerablemente en las próximas décadas. Si no mejoramos nuestro sistema de transporte público, la congestión del tráfico y el amontonamiento empeorarán, la contaminación reducirá la calidad del aire, el tránsito se sobrecargará y el estancamiento económico reducirá nuestra calidad de vida. Estos desafíos limitan la capacidad de los residentes para abrirse camino a un futuro brillante.
La incapacidad de la red de transporte actual, en particular del corredor transbahía, de satisfacer las necesidades de la Megarregión de 21 condados, deja a muchos residentes luchando por vivir de modo accesible y dentro del alcance del trabajo, de la escuela, de los centros comerciales y de los espacios recreativos.
Link21 ayudará a aliviar muchos de los desafíos de transporte que los residentes del Norte de California enfrentan a diario. A medida que la megarregión continúe creciendo, Link21 será una parte importante de la red de transporte sustentable para vincular a las comunidades y las economías. El programa beneficiará a las generaciones venideras.
¿Quién dirige Link21?
Link21 es patrocinado por el Distrito de Transporte Rápido del Área de la Bahía (BART) y la Autoridad de Poderes Compartidos de Capitol Corridor (CCJPA) en estrecha colaboración con la Agencia de Transporte del Estado de California (CalSTA) y otros organismos asociados. El Programa Link21 se basa en el trabajo de planificación anterior y compromete periódicamente a las principales partes interesadas para construir una red ferroviaria de pasajeros integrada, tal y como prevé el Plan Ferroviario del Estado de California.
¿Por qué BART y Capitol Corridor dirigen Link21?
BART y Capitol Corridor cuentan con los recursos, la experiencia y el liderazgo necesarios para llevar a buen puerto este megaproyecto transformador. Dado que BART es una agencia miembro de Capital Corridor, estas dos agencias están preparadas para colaborar de forma eficaz y eficiente.
BART es el medio principal en el que la gente se traslada en la Bahía de San Francisco durante las horas de mayor tránsito. La Medida RR de BART aprobada por los votantes en 2016 brindó financiamiento para comenzar el estudio y desarrollo de Link21.
La función de la Autoridad de Poderes Compartidos de Capitol Corridor (Capital Corridor) en el programa Link21 es proporcionar a este último una perspectiva ferroviaria regional e interurbana, así como apoyar la implementación del Plan Ferroviario del Estado de California. La Agencia de Transporte del Estado de California (CalSTA) es el socio de financiamiento de Capitol Corridor para este programa. Otros operadores ferroviarios de nuestra región también son socios activos del programa Link21.
Un recorrido popular en Capitol Corridor es el de Sacramento a San Francisco, el cual requiere actualmente que los pasajeros hagan trasbordos a un autobús en Emeryville o al BART en Richmond. Los trasbordos hacen que el viaje tarde más y sea inconveniente para los pasajeros. Un cruce ferroviario transbahía para pasajeros entre Oakland y San Francisco permitiría un viaje fluido entre Sacramento y San Francisco.
Las soluciones que mejoren el Distrito de Transporte Rápido del Área de la Bahía de San Francisco (BART) y el tren regional (incluidos los trenes suburbanos, interurbanos, y de alta velocidad) probablemente serán las que tendrán un mayor impacto al hacer frente a los desafíos de transporte a largo plazo de la Megarregión del Norte de California.
Un segundo cruce transbahía es una solución importante para reducir la congestión a través del corredor transbahía y podría también permitir horas extendidas de servicio de BART y otros posibles proyectos del sistema.
Además, dicho cruce facilitará nuevas conexiones entre sistemas de rieles que actualmente se encuentran separados. Por ejemplo, los pasajeros de distintos puntos de la Península podrían viajar por tren al Este de la Bahía, al Área de Sacramento o al Norte del Valle de San Joaquín con más facilidad y rapidez. Ofrecer acceso al tren regional en toda la Bahía podría atraer pasajeros de toda la megarregión y reducir la congestión vehicular.
Terminología
Link21 es un programa. ¿Qué diferencia hay con un proyecto?
Link21 es un programa de varias fases y varios años para proyectos de trenes de pasajeros. El Programa Link21 identificará proyectos potenciales en los 21 condados de la Megarregión del Norte de California que mejorarán la red de trenes de pasajeros. Un proyecto clave dentro del programa Link21 será un nuevo cruce ferroviario transbahía entre Oakland y San Francisco.
¿Qué es el tren regional? ¿Qué diferencia hay con BART?
Dentro del programa Link21, el "tren regional" se refiere al servicio y a los operadores de trenes de pasajeros habituales [p. ej., Caltrain, Altamont Corridor Express (ACE), Tránsito ferroviario del área de Sonoma-Marin (SMART)], entre ciudades (p. ej., Capitol Corridor y San Joaquín) y de alta velocidad (p. ej., Tren de alta velocidad de California).
El ferrocarril regional y BART tienen redes únicas que dan servicio a diferentes zonas de la megarregión. Además, corren por vías diferentes. El “ancho de vía” se refiere a la anchura entre los rieles. Mientras que el ferrocarril regional utiliza el ancho de vía estándar, el más común de Norteamérica, el ancho de vía único de BART requiere de una infraestructura separada.
La flota actual de BART es eléctrica, a excepción de los trenes de extensión de BART a Antioch. Los sistemas del Tren Regional utilizan actualmente trenes propulsados por diésel. Sin embargo, los trenes de pasajeros en California se convertirán en trenes con cero emisiones en los próximos 15 años. Estos vehículos modernos y no perjudiciales para el medio ambiente ayudarán a allanar el camino hacia una nueva frontera del transporte público.
¿Qué es la Megarregión del Norte de California?
La Megarregión del Norte de California es un área de 21 condados que abarca las áreas regionales de la Bahía de San Francisco, de la Bahía de Monterey, del Norte del Valle de San Joaquín y de Sacramento. Estos 21 condados enfrentan cada vez más desafíos compartidos de transporte, de vivienda, medioambientales y económicos. Adoptar un enfoque megaregional ayuda al equipo de Link21 a identificar las soluciones más integrales y efectivas.
Los condados de la megarregión son los siguientes:
- Área de la Bahía de Monterey: Monterey, San Benito, Santa Cruz
- Área del Norte del Valle de San Joaquín: Merced, San Joaquín, Stanislaus
- Área de Sacramento: El Dorado, Placer, Sacramento, Sutter, Yolo, Yuba
- Área de la Bahía de San Francisco:Alameda, Contra Costa, Marin, Napa, San Mateo, San Francisco, Santa Clara, Solano, Sonoma
¿Qué es el Corredor Transbahía?
El corredor transbahía hace referencia a las rutas de transporte que cruzan la bahía entre Oakland y San Francisco. Esto incluye el actual Túnel Transbahía de BART, el Puente de la Bahía Oakland-San Francisco y el servicio de transbordador de San Francisco. El corredor transbahía tiene una de las congestiones viales y uno de los amontonamientos de transporte público más altos de la megarregión.
¿Qué es una población prioritaria y cómo se determina?
Para Link21, el término “poblaciones prioritarias” se refiere a las secciones censales en la megarregión que experimentan altos niveles de inequidad. En el trabajo de planificación de Link21 se pondrá énfasis en las poblaciones prioritarias.
La definición de poblaciones prioritarias de Link21 se desarrolló en colaboración con miembros de la comunidad a través del proceso de cocreación comunitaria del programa. Identificar e integrar las necesidades de las poblaciones prioritarias al programa es parte del compromiso de Link21 con la equidad.
El programa Link21 se encuentra revisando y perfeccionando la definición de poblaciones prioritarias en función de las opiniones aportadas por comunidades, expertos y a través de su proceso de cocreación comunitaria.
Un nuevo cruce ferroviario transbahía
¿Adónde irá el nuevo cruce ferroviario transbahía?
El nuevo cruce ferroviario transbahía estará situado en el corredor transbahía entre Oakland y San Francisco y conectará a muchas comunidades más allá de la Bahía Este. Las posibles ubicaciones aún se están estudiando y estarán abiertas a las opiniones del público.
¿Por qué un nuevo cruce ferroviario transbahía es tan importante para Link21?
El corredor transbahía actual es un cuello de botella crítico para todas las formas de transporte, incluido BART. El Departamento de Transporte de California y la Comisión Metropolitana de Transporte han calificado al corredor transbahía como el corredor más congestionado de la región debido a la congestión de las carreteras y el transporte público. Otros planes, como el Plan Ferroviario del Estado de California y el Plan Bay Area 2050 de la Comisión Metropolitana de Transporte, indican que un nuevo cruce ferroviario es la mejor manera de proporcionar más capacidad y satisfacer las demandas de traslados de la megarregión.
Es probable que la creación de un nuevo cruce ferroviario transbahía, con las mejoras relacionadas, sea uno de los primeros proyectos principales dentro de Link21, porque tratar primero este cuello de botella y brecha aumentará la eficacia de cualquier proyecto futuro de Link21.
¿Considerarán cruces ferroviarios transbahía entre otros lugares además de Oakland y San Francisco?
Cada alternativa que analicemos incluirá un nuevo cruce ferroviario transbahía para pasajeros entre Oakland y San Francisco. Trabajos anteriores como el Plan Bay Area 2050 de la Comisión Metropolitana del Transporte (MTC), el Estudio de cruces, el Horizon, el Estudio de Transporte Público de Capacidad Central y el Plan Ferroviario del Estado de California de 2018 identifican un cruce en esta ubicación como clave para mejorar la red de transporte de la Megarregión del Norte de California.
El nuevo cruce transbahía abordará nuestro mayor cuello de botella y tendrá una cascada de beneficios en toda la megarregión. Otros cruces pueden ser considerados por otros proyectos ferroviarios, pero no forman parte del Programa Link21.
¿El nuevo cruce ferroviario transbahía será un puente? Los trenes clave del sistema solían cruzar en el Puente de la Bahía.
Los trenes clave del sistema solían conectarse con el Puente de la Bahía desde una terminal elevada en San Francisco, con pendientes moderadas hasta el puente. El programa Link21 necesita conectarse a lugares subterráneos profundos en San Francisco y Oakland, lo que crearía largos y graduales ascensos hasta el actual Puente de la Bahía. Los trenes de Link21 necesitarían varias millas de trincheras y rampas elevadas a través del denso entorno urbano a fin de que los trenes lleguen al nivel necesario para librar el canal de navegación. Consideramos más factible y aceptable la conexión a un cruce subterráneo.
¿El nuevo cruce ferroviario transbahía considerará una doble configuración con vías compartidas para BART y los trenes regionales?
El equipo de Link21 estudió la posibilidad de una doble configuración para BART y el servicio ferroviario regional. Si bien se han explorado soluciones para esa incompatibilidad, estas producen resultados indeseados, que incluyen impactos permanentes e inaceptables en San Francisco debido a los enfoques más prolongados de los trenes regionales. BART y el servicio ferroviario regional utilizan usan diferentes anchos de vía, lo cual crea una serie de problemas en torno a los dos modos que comparten una estructura subterránea. También existen problemas de seguridad si los trenes de BART y los regionales circulan juntos, dado que tienen pesos considerablemente distintos y cumplen con diferentes estándares de resistencia a choques.
Modo de traslado
¿Qué servicios operarán en las mejoras de la red ferroviaria de Link21?
Para ofrecer un servicio integral, el equipo de Link21 solo está considerando sistemas que sean interoperables con BART o con los operadores ferroviarios regionales. Obtenga más información sobre la tecnología y la interoperabilidad ferroviaria de Link21.
¿No deberíamos intentar mejorar los sistemas actuales de BART y tren regional, en lugar de construir algo nuevo?
Link21 incluirá un nuevo cruce de trenes de pasajeros transbahía entre Oakland y San Francisco. Las mejoras son necesarias en el centro del sistema (el corredor transbahía) para poder apoyar mejor el servicio en todo el sistema y para las generaciones futuras. Un nuevo cruce desbloqueará el potencial para mejorar los viajes en tren en la Megarregión al facilitar nuevas conexiones a ambos lados del cruce. Link21 también está considerando otros muchos proyectos de mejora de trenes de pasajeros ya planificados o en marcha en la Megarregión.
¿Quién decidió que Link21 debía ser un programa de BART y tren regional?
Link21 es un programa apoyado por el público y documentado con datos. Cuando los votantes aprobaron el bono de la Medida RR de BART y la Medida Regional 3 de la Comisión Metropolitana de Transporte (MTC), ordenaron que los fondos apoyaran el desarrollo de un segundo cruce transbahía.
La Medida RR de BART y la Medida Regional 3 se elaboraron con las opiniones de planificación exhaustivas a nivel comunitario y regional.
El análisis y difusión pública a partir de las iniciativas recientes, como el Plan Bay Area 2050 de la MTC, el Estudio de Cruces de la Bahía, Horizons, el Estudio de Capacidad Básica de Transporte Público, y ConnectSF de San Francisco, también mostraron el deseo del público de inversiones transformacionales en BART y el tren regional (incluidos los trenes de pasajeros habituales, entre ciudades y de alta velocidad), particularmente a través del corredor transbahía.
¿Por qué no analizan opciones para automóviles?
Los cruces de la Comisión Metropolitana de Transporte: El estudio de Inversiones transformadoras para un futuro incierto demuestra que la manera más rentable y sustentable de abordar la congestión vial transbahía es a través de una nueva infraestructura de BART y trenes regionales (incluidos los trenes de pasajeros habituales, entre ciudades y de alta velocidad).
A través de mejoras en trenes de pasajeros, Link21 promoverá las metas estatales y nacionales con respecto al clima y es uno de los más importantes proyectos de transporte público para la reducción de gases de efecto invernadero en la región. El tren es un medio de transporte sustentable y ecológico, y tiene el potencial de reducir las millas que los vehículos recorren hasta en 4.8 millones al día para el año 2050. Un cruce ferroviario podrá transportar muchas veces más personas que un cruce para automóviles.
¿Por qué no consideran el tranvía?
El tranvía es una gran solución para los desafíos de transporte en entornos más locales. Sin embargo, a escala megarregional, las opciones tales como BART y el tren regional (incluidos los trenes de pasajeros habituales, entre ciudades y de alta velocidad) ofrecen una capacidad y velocidad que satisfacen mejor las necesidades de los pasajeros de larga distancia. Además, el tranvía no satisface nuestro requisito programático de interoperabilidad con las redes existentes de BART y los trenes regionales.
Link21 analizará todos los sistemas de trenes de pasajeros dentro de la megarregión como parte de una red integrada. Sin embargo, las mejoras específicas del sistema se centrarán en la compatibilidad con BART y el tren regional.
¿No sería menos costoso y más rápido para nuestros desafíos de transporte mejorar el servicio de autobuses y transbordadores, especialmente a través del corredor transbahía?
BART y el tren regional tienen la capacidad de trasladar grandes cantidades de personas de forma más rápida y brindar servicio en distancias más largas que los autobuses y transbordadores. Además, en virtud de la Medida RR, Link21 tiene el mandato de ocuparse de la red ferroviaria de pasajeros del norte de California.
Sin embargo, el Plan Bay Area 2050 incluye importantes mejoras en los sistemas de autobuses y transbordadores, y Link21 complementará estos esfuerzos. También se necesita una inversión importante en BART y el tren regional (incluidos los trenes de pasajeros habituales, entre ciudades y de alta velocidad) para ayudar a abordar nuestros desafíos de transporte a largo plazo.
En el Estudio de Capacidad Básica de Transporte Público de la MTC se consideraron las mejoras en autobuses y transbordadores. En el estudio, la MTC observó que, aunque los autobuses y transbordadores ofrecen aumentos modestos en la capacidad transbahía, no brindan la capacidad necesaria para satisfacer la demanda a largo plazo. En el estudio de MTC Cruces: En el estudio Inversiones transformadoras para un futuro incierto también se concluyó que BART y el tren regional son las soluciones más efectivas a largo plazo.
El servicio de tren de pasajeros a veces se demora por ceder el paso a los trenes de carga. ¿Creará Link21 líneas férreas para pasajeros por separado para que no tengan que compartirlas con los trenes de carga?
Capital Corridor y otros sistemas ferroviarios comparten vías con el transporte de carga. Link21 está explorando la posibilidad de agregar vías para separar esos sistemas y ofrecer una experiencia más integrada al pasajero. En los casos en los que no sea posible separar las vías, Link21 trabajará de forma proactiva con los operadores de carga para eliminar o reducir las interrupciones del servicio.
¿Usará Link21 trenes electrificados?
Link21 está planificando trenes eléctricos elegantes y rápidos que reducirán las emisiones de gases de efecto invernadero. La tecnología ferroviaria será compatible con la tecnología actual de BART o con la tecnología actual de los trenes regionales.
¿Incluye Link21 un servicio ferroviario de alta velocidad?
La Autoridad del Tren de Alta Velocidad de California (CHSRA) es un proyecto independiente que se espera que termine en el Salesforce Transit Center en San Francisco. Link21 no es un sistema de cobertura estatal que requiera la infraestructura para tren de alta velocidad, pero el programa mejorará sin duda las conexiones con otras redes ferroviarias de alta velocidad. Link21 espera poder aliarse con otras agencias para conectar la megarregión con un servicio ferroviario para pasajeros rápido, eficiente y asequible.
Beneficios
¿Qué hará Link21 para facilitar mi viaje en tren?
Link21 ofrecerá diversos beneficios a las personas que se trasladen por la Megarregión del Norte de California. Entre los posibles beneficios se encuentran:
- Menor tiempo de recorrido
- Menos transbordos
- Menos amontonamiento
- Más horas de servicio
- Servicio más frecuente
Un nuevo cruce ferroviario transbahía para el tren regional (incluidos los trenes de pasajeros habituales, entre ciudades y de alta velocidad) también podría brindar un servicio directo en tren a más partes de la megarregión.
¿Link21 ofrece algún beneficio además del transporte?
Debido a su tamaño y alcance geográfico, Link21 tiene la posibilidad de traer muchos cambios positivos a la Megarregión del Norte de California. Los beneficios, además del transporte, incluyen reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, ayudar a abordar los problemas de vivienda y alentar la extensión de prosperidad económica y social en los 21 condados.
Debido a que BART y Capitol Corridor son agencias de transporte público, trabajan estrechamente con los socios en las organizaciones del gobierno estatal, regional y local para garantizar que estos beneficios se hagan realidad.
¿Realizarán obras en los 21 condados?
Link21 ha llevado a cabo un detallado análisis de mercado y está recogiendo comentarios del público en toda la Megarregión del Norte de California para determinar en qué lugares el programa brindará los mayores beneficios. Todavía no se han determinado las ubicaciones específicas y no se construirá infraestructura en la mayoría de las comunidades. Sin embargo, habrá zonas que recibirán beneficios en cascada directos e indirectos por toda la megarregión, incluso si no se construye infraestructura en esas zonas.
Un proyecto clave del Programa Link21 es un nuevo cruce ferroviario de pasajeros transbahía entre Oakland y San Francisco para abordar el corredor más congestionado de la megarregión y aumentar la eficacia de cualquier proyecto futuro de Link21.
Las inversiones en ferrocarriles de pasajeros en cualquier zona tendrán un efecto dominó en toda la megarregión, generando $145,000 millones en beneficios económicos y 377,000 puestos de trabajo, permitiendo además futuras mejoras en los trenes de pasajeros, según un informe de 2020 de la Asociación de Transporte Público Estadounidense (APTA).
¿Quién construirá Link21?
La decisión de qué agencias supervisarán la construcción de Link21 se decidirá más adelante, a medida que el programa avance y se identifiquen los proyectos individuales. El programa Link21 creará muchos empleos de construcción de alta calidad para residentes de la Megarregión del Norte de California.
¿Link21 creará puestos de trabajo en la Megarregión del Norte de California?
Las estimaciones actuales (2021) indican que el programa Link21 generará 377,000 puestos de trabajo por año y $145 mil millones en beneficios económicos para la Megarregión del Norte de California.
¿Podré pagar el viaje?
Link21 no desea que las tarifas sean un impedimento para que los pasajeros usen el sistema de trenes; sin embargo, todo cambio en las tarifas de transporte requerirá una tarea de colaboración entre los distintos operadores de la megarregión. Link21 se unirá a la Comisión Metropolitana de Transporte y a otras agencias asociadas que han estado considerando el tema de las tarifas asequibles.
¿Esto creará un servicio de BART y tren regional de 24 horas?
Uno de los beneficios principales de Link21 podría ser la capacidad de ofrecer un horario extendido en BART y el tren regional (incluidos los trenes de pasajeros habituales, entre ciudades y de alta velocidad). El equipo de Link21 actualmente evalúa las mejoras necesarias para permitir un horario de servicio extendido, especialmente en BART.
¿Están considerando llevar a cabo comunidades orientadas al transporte público en torno a estaciones de trenes nuevas o ya existentes?
Link21 apoya las iniciativas de nuestros socios para crear comunidades orientadas al transporte público (TOC, por sus siglas en inglés) con el fin de favorecer la prosperidad económica, el acceso a puestos de trabajo y vivienda y el uso equitativo de la tierra para los residentes de la Megarregión del norte de California.
BART y Capital Corridor cuentan con programas para promover las TOC. Al trabajar con las jurisdicciones locales con anticipación, comenzaremos a planificar, diseñar y crear comunidades vibrantes, equitativas y orientadas al transporte público en aquellas áreas en torno a las mejoras de Link21. Como parte del compromiso de Link21 con la equidad,, también tratarán de evitar los impactos negativos para las comunidades locales.
Costo
¿Cuánto costará esto?
Todavía no se han realizado estimaciones de costos globales para llevar a Link21 del diseño a la construcción.
El trabajo de desarrollo del programa supone alrededor del 3-5% del costo total y está financiado por el bono de la Medida RR de BART aprobada por los votantes, la Medida Regional 3 de la Comisión Metropolitana de Transporte (MTC) y la Agencia de Transporte del Estado de California (CalSTA), administrada por Capitol Corridor. Esto incluye la planificación y la ingeniería, el compromiso y la divulgación, la demanda de traslados y el uso del suelo, y la evaluación medioambiental, todo lo cual contribuye al objetivo de Link21 de establecer una red ferroviaria de pasajeros más eficiente, equitativa y sostenible en el norte de California.
En el Plan Bay Area 2050 de MTC se presentan estimaciones preliminares para el nuevo cruce transbahía, en el orden de $29,000 millones (en dólares de 2040). Esta cantidad está sujeta a cambio, a medida que el desarrollo de las alternativas del programa permita una estimación más detallada.
¿Cómo lo pagaremos?
El estudio y el desarrollo de Link21, incluido el nuevo proyecto de cruce transbahía, está financiado por el bono de la Medida RR de BART aprobada por los votantes. La Comisión Metropolitana de Transporte (MTC) también ha destinado fondos de la Medida Regional 3 para el proyecto y la Agencia de Transporte del Estado de California (CalSTA) proporciona fondos anuales para el programa, administrado por Capitol Corridor. El equipo de Link21 está trabajando para identificar fuentes de financiamiento adicionales para llevar el programa a etapas futuras.
Equidad
¿Consideran la equidad?
Link21 tiene el compromiso de impulsar la equidad como componente central de nuestro marco de evaluación, análisis de mercado y divulgación pública. Las metas y objetivos del programa serán evaluados utilizando métricas que se centran en la equidad.
Link21 se asocia con poblaciones prioritarias que han sido perjudicadas y desatendidas por proyectos de transporte público anteriores a través de un proceso de cocreación comunitaria. El trabajo de Link21 en materia de equidad está orientado a contribuir a los avances en el acceso al empleo, la vivienda, la educación, la salud y la seguridad.
El programa revisará y perfeccionará su estrategia de equidad basándose en los aportes del público, de los expertos, de otros organismos y a través de su proceso de cocreación comunitaria.
Si toman la equidad en serio, ¿por qué no es una de las cuatro metas en las Metas y objetivos de Link21?
La equidad es un principio central y fundamental de Link21, que integrará los objetivos y conceptos de equidad a lo largo del programa.
El equipo de Link21 consideró que tener una meta de equidad por separado podría "guardarla en un silo" y, por lo tanto, disminuir la importancia de incluirla como una parte fundamental e integral de todo el programa.
Las metas y objetivos de Link21 serán evaluados mediante métricas cuantitativas que consideran la equidad, lo cual nos permite considerar la equidad minuciosamente en todos los análisis. Las comunidades de toda la megarregión dieron forma y apoyaron este enfoque a través del esfuerzo de cocreación de Link21.
¿Cómo afectará el programa el uso del terreno? ¿Generará desalojos?
Un programa de esta magnitud puede ser un catalizador de los cambios transformativos de la política sobre el uso del terreno, lo cual crea una oportunidad para nuestras ciudades, condados y estados de abordar los problemas más grandes que enfrenta la Megarregión del Norte de California.
Al trabajar con las jurisdicciones locales con anticipación, comenzaremos a planificar, diseñar y crear comunidades vibrantes, equitativas y orientadas al transporte público en aquellas áreas en torno a las mejoras de Link21. También procuraremos evitar los impactos negativos en las comunidades locales.
Desarrollo del programa
¿Cómo deciden qué alternativas se revisarán en cuanto al medio ambiente?
Utilizamos un proceso de Caso de negocios para elaborar y evaluar una lista corta de alternativas seleccionadas que maximizan los beneficios del público, los beneficios económicos, la viabilidad financiera y la posibilidad de entregar el proyecto.
Una o más alternativas preferidas pasarán al proceso medio ambiental de la CEQA/NEPA, que culminará en la evaluación ambiental de una alternativa preferida final. Una amplia difusión pública se llevará a cabo durante el caso de negocios y la evaluación ambiental para garantizar que la gente tenga una oportunidad suficiente de dar su opinión.
¿Cómo funciona un Caso de negocios?
Link21 utiliza un proceso de Caso de negocios que ayuda a investigar y evaluar las alternativas del programa y del proyecto a fin de garantizar que solo se presenten para evaluación ambiental las posibilidades más beneficiosas y factibles.
Realizar esta investigación más a fondo por adelantado ayudará a limitar la cantidad de alternativas que pasan por el análisis detallado que se requiere en la evaluación ambiental, lo cual ahorra dinero de los contribuyentes. Además, incorpora las opiniones del público desde el inicio.
Link21 es un programa megaregional, pero lo dirigen solo dos agencias. ¿Hay otras agencias y ciudades involucradas?
Nuestros socios de transporte público, financiamiento, reglamentarios, de agencias de la ciudad y del condado son partes interesadas valiosas a medida que desarrollamos Link21. Nos reunimos regularmente con un grupo dinámico de socios para obtener sus opiniones sobre Link21.
A medida que se desarrolla el programa Link21 y se definen los proyectos específicos, es posible que otras agencias se hagan cargo de responsabilidades adicionales en el desarrollo y la entrega de este programa de trenes transformador.
La Megarregión del Norte de California en un área grande. ¿Cómo identificarán las alternativas del programa para Link21?
La lista inicial de alternativas del programa se elaborará con la información de tres fuentes: los estudios existentes, el análisis de mercado de Link21 y las opiniones del público.
¿Qué rol desempeña el público en la formación de Link21?
Las opiniones del público son esenciales para Link21. Esperamos recibir sus opiniones sobre la dirección del programa Link21.
El equipo de Link21 cumple los mandatos de salud estatales y locales en relación con la pandemia de COVID-19. Esperamos poder salir y encontrarnos con usted en forma personal. Mientras tanto, esté atento a este sitio web y a los canales de redes sociales para ver las oportunidades de intervenir y participar. También puede usar nuestro formulario de comentarios o dejar un mensaje de voz llamando al 855-905-Link (5465).
¿Cuándo puede intervenir el público?
La difusión pública intensiva comenzó en 2021 y continuará durante todas las etapas de Link21. Regístrese para mantenerse informado o participar.
¿Por qué el proceso de planificación y desarrollo lleva tanto tiempo en finalizar? ¿El programa se podría implementar antes de 2040?
Link21 es una inversión generacional que brindará beneficios en un futuro lejano. El trabajo cuidadoso de planificación, análisis medioambiental, diseño y construcción garantizarán que Link21 satisfaga las necesidades de los residentes del Norte de California.
Hay muchos desafíos de planificación e ingeniería inherentes a la implementación de un programa tan grande, lo cual requiere una consideración total del modo en el que los proyectos podrían afectar a las comunidades de la megarregión y el medio ambiente.
Es posible que Link21 pueda poner en marcha algunos proyectos antes de 2040. Link21 considerará métodos de entrega innovadores, mecanismos de financiamiento alternativos y la programación de las fases. Estas oportunidades surgirán a medida que el programa avance.
Impacto de la COVID-19
¿Cómo pueden hacer un análisis de mercado cuando la COVID-19 ha alterado tanto la conducta de viaje?
El equipo de Link21 ha evaluado diversos patrones de viaje posteriores a la pandemia, incluida la probabilidad de que más personas estarán trabajando desde casa.
El análisis de mercado de Link21 aborda el posible impacto a largo plazo de la COVID-19 en los patrones de viaje al modelar futuros escenarios con diferentes proyecciones de población, empleo, teletrabajo y aumento de traslados.
Los primeros datos sobre la pandemia muestran que más personas se trasladan a partes menos costosas de la Megarregión del Norte de California. A medida que la población se extienda de manera más uniforme a los 21 condados, será más importante para la gente tener formas rápidas, cómodas y ecológicas de ver a sus familiares y amigos, visitar centros culturales y recreativos y acceder a atención médica, empleo y educación.
Incluso en medio de la pandemia, la Comisión Metropolitana de Transporte (MTC) considera que Link21 es un programa importante para el Área de la Bahía. MTC adoptó el Plan Bay Area 2050 el 21 de octubre de 2021, el cual incluye a Link21.
La decisión de construir proyectos Link21 no se tomará hasta dentro de varios años. Esto le da tiempo a BART y Capitol Corridor de continuar comprendiendo e integrando nuevos patrones de viaje al Programa Link21.
¿No deberíamos enfocarnos en los desafíos actuales causados por la COVID-19, como los presupuestos de operaciones del transporte público?
BART y Capitol Corridor trabajan a diario para abordar los desafíos de la COVID-19. Al mismo tiempo, BART y Capitol Corridor comprenden que también deben continuar planificando para el futuro. El público está de acuerdo.
Link21 es un programa aprobado por los votantes. En una encuesta realizada en junio de 2020 a los residentes de la Megarregión del Norte de California, el 79 % de los votantes dijeron que, aunque lidiemos con el impacto de la pandemia de la COVID-19, debemos elaborar planes para ayudar a resolver los desafíos a largo plazo de tráfico y de transporte en nuestra megarregión. Este resultado se obtuvo en cada zona de la megarregión y en las divisiones demográficas.
Los fondos que respaldan a Link21 están destinados a ser utilizados en proyectos de capital y no se pueden utilizar para financiar operaciones. Por lo tanto, el trabajo de planificación en Link21 puede avanzar sin afectar los presupuestos operativos de los operadores de transporte público de nuestra región.
Medioambiental
¿De qué manera Link21 reducirá el impacto del transporte público en el medio ambiente?
Una red mejorada de trenes de pasajeros ofrecerá una alternativa conveniente al manejo de automóviles y, por lo tanto, mejorará la calidad del aire y reducirá la contaminación causada por los automóviles. Link21 promoverá las metas estatales y nacionales con respecto al clima y es uno de los más importantes proyectos de transporte para la reducción de gases de efecto invernadero en la región, de acuerdo con el estudio Plan del Área de la Bahía 2050de la Comisión Metropolitana de Transporte.
¿Cómo consideran ustedes el aumento del nivel del mar?
Link21 reconoce que el aumento del nivel del mar durante el próximo siglo podría tener importantes implicaciones para la red de transporte ferroviario de la región y para las comunidades atendidas por dicha red. La capacidad de resistir los efectos del clima extremo y el aumento del nivel del mar es una de las metas y objetivos de Link21.
Link21 asume, en consonancia con planes regionales como el Plan Bay Area, que las comunidades de la megarregión vulnerables a la subida del nivel del mar serán protegidas mediante un enfoque integral. A la hora de recomendar mejoras en el sistema ferroviario de pasajeros, analizaremos los posibles impactos del aumento del nivel del mar e identificaremos diseños y acciones específicos al proyecto para aumentar la resiliencia siempre que sea factible.